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公安部:"刹不住车致使追尾"多因未履行减速责任

发布时间:2013-01-05 09:39:16 来源:人民日报

公安部相关负责人表示,当黄灯亮起时,只要机动车车身任何一部分已然越过停止线的,车辆可以持续通行,不应当认定为抢黄灯。未越过停止线的车辆要停止通行。现在ing把红黄灯都视为“闯”,是不科学的,不符合交通信号灯的设置初衷。

 

制图:宋嵩

  原标题:释疑“抢黄灯”四大问号

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  ○黄灯亮起时,只要机动车车身任何一部分已然越过停止线,车辆可持续通行,不视为“抢黄灯”

  ○各地可根据实际情况,在路口设置或者改建倒计时信号灯、预报声或者进行绿灯闪耀预提醒

  ○车到路口减速慢行,以20—30公里/小时的速度,与前车保持安全车距,可尽量避免追尾和“抢黄灯”

  ○提前留心信号灯,绿灯时视察亮灯时间长短,若车流量不大而绿灯亮时较长,做好减速筹备

  2013年1月1日开始实行的新交规,对闯红灯、开车打电话、不系安全带等行为进行严格处分,获得人们的赞成和拥戴。不过,关于“抢黄灯”扣6分的规定则引发了争辩。针对大家关注的四大疑难问题,本报记者采访了公安部、地方交管部门和相关法学专家。

  疑难问题一:黄灯的功效变了吗?

  网友:抢黄灯也罚,闯红灯也罚,是不是就没有黄灯存在的必要了?

  公安部相关负责人表示,当黄灯亮起时,只要机动车车身任何一部分已然越过停止线的,车辆可以持续通行,不应当认定为抢黄灯。未越过停止线的车辆要停止通行。现在ing把红黄灯都视为“闯”,是不科学的,不符合交通信号灯的设置初衷。

  这位负责人说,黄灯本来是对司机以警示、对交通以缓冲。之所以做出如今的规定,是因为近年来在黄灯时区内发生了不少交通事故。而事故的根本原因是缺乏必要的交通安全意识,甚至使本来是警示灯的黄灯变成了“加速预告灯”。“抢一秒,毁一生。”抢黄灯也许节俭了几秒甚至是一秒,但可能就会发生车毁人亡的惨痛事故。必须提醒宽大驾驶人,为了自身和他人的生命安全,驾车通过路口时必定要遵照交通信号,保持安全间距,不闯红灯,不抢黄灯。

  广州交警部门论述,黄灯的作用重要有两个,一是为绿灯和红灯之间造就一个缓冲期,二都是最重要的一点,就是应用这段时间清空路口,为接下来的异向车辆行驶腾出空间。“若是大家都抢在黄灯内冲过停止线,路口根本无法净空。”

  “在公安部新令实行前,黄灯是一个提醒的标记,在这个‘缓冲地带’基本不进行处分,除了在明知道黄灯亮起还加速冲过去并致使交通事故发生。”南京大学法学院教授邱鹭风论述,在这种情况下,多数司机甚至一些交管部门都不把抢黄灯视为违规行为。同时,抢黄灯行为也使行人、非机动车过马路的时间客观上被缩短,侵害了这部分人群的通行权益。这是公安部决定严格处分抢黄灯行为的初衷。

  疑难问题二:处分“抢黄灯”易致追尾事故?

  网友:正常行驶,前车见黄灯一脚急刹,我给他撞出去一个车身……

  公安部相关负责人认为,机动车行至交叉路口或者人行横道之前,就应当履行减速缓行、停车让行的责任。网友反响的“刹不住车致使追尾”的情况,很多都是没有履行上述责任的违规行为。

  该负责人表示,《道路交通安全法实行条例》第四十五条规定,机动车在道路上行驶不得超过限速标记、标线标明的速度。据此,并联合我们的工作经验,一般情况下,在路口时速度应不超过每小时30公里。若是是在这个速度范围内的话,只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距,行经交叉路口时减速慢行、专注驾驶,“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。

  中国人民大学教授杨建顺说,机动车应减速缓行、停车让行。至于有司机反响,在判断自身黄灯亮时是否越过停止线上存在难度,他认为,这是个习惯问题。通过路口时司机若能降低车速,应当能够较好地作出判断。

  广州交警部门称,驾驶员只要严格按照通过路口时“一慢二看三通过”原则驾驶,一般不会涌现黄灯前“刹不住”,或者“被追尾”的现象。

  疑难问题三:倒计时信号灯能否推广?

  网友:我认为有些地方倒计时提醒挺人性化的,推广开来多好啊!

  公安部相关负责人论述,是否设置或者改建倒计时信号灯,各地应根据各自的经济发展水平、机动车数量、交通流量等情况决定。公安交管部门将认真听取意思,积极采用、不断改进。

  据了解,现在ing,倒计时车行信号灯重要是在选用固定放行时间的路口使用,因为这些地区交通流量相对少,通过率也固定。而智能红绿灯更多的是在交通流量相对多、通过率不太固定的路段。

  南京大学法学院教授邱鹭风说,倒计时红绿灯从技术角度来说,已然具备条件,但在推广上较难,因为公共投入太大,且改造会在一段时间内造成交通混乱。对于一些人口较少、经济欠发达的中小城市来说,设置倒计时红绿灯的成本较大,不太符合地方实际情况;对于北京这样的超大型城市来说,交通信号灯需要根据车流量的多少进行智能节制。以上两种情况都是倒计时红绿灯进行推广的难度。

  中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光认为实行倒计时红绿灯,其利要远远大于弊。其最大的精良优势在于规矩指引的确定性,并由确定性带来的安定性和明白性。

  疑难问题四:为何各地“抢黄灯”处分不一?

  网友:看微博上有的地方表示不处分有的地方又要处分,到底怎么回事啊?

  公安部相关负责人认为,道路交通安全法、道路交通法实行条例在全国具有普适性,各地也应当按照同一标准贯彻实行,因此,各地关于抢黄灯的处分也应当是一致的。

  这位负责人表示,大家之所以关注到执法技术问题,还是因为缺乏必要的交通安全意识。

  中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光说,现在ing对抢黄灯进行取证在技术上应当不存在难点,完全可以参照闯红灯的取证方法。之所以各地执法不统一,一是,公安部第123号令对抢黄灯与闯红灯的处分完全相同,让司机在认识上难以接收;二是,在技术上还没有将闯红灯的取证方法使用于抢黄灯,难以辨认越线与未越线两种情况。

  “现在ing存在着执法上的困境。”南京大学法学院教授邱鹭风说,对于交通执法部门来说,要进行“抢黄灯”的取证是非常不容易的,除了对城市所有的路口进行改造、全部安装摄像头或报警装置,或者安排大量的警力24小时在路口值班或在监督屏幕前一帧一帧地进行查看。所以,更大的可能性是,交管部门只能对抢黄灯的行为进行突击检查。但它同时会带来选取性执法的不公,造成法律法规权威性降低等问题。

 

(编辑:毛毛)

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